菠菜策略娱乐|“蜗牛奖”不失为一种倒逼手段

  • 阅读:4987
  • 发表于:2020-01-07 14:13:53

菠菜策略娱乐|“蜗牛奖”不失为一种倒逼手段

菠菜策略娱乐,“蜗牛奖”不失为一种倒逼手段

谭浩俊

据媒体报道,江苏省泰州市从今年起将推出“蜗牛奖”,发给那些推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人,倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。

长期以来,各地为了转变机关工作作风,提高机关工作效率,可谓想尽了办法,用足了手段,使尽了力气,但是,效果一直不是十分明显。很多手段,往往开始执行时效果很好,很快地就沦为平淡了。因为,行政机关工作人员也都适应了这样的“探索”、这样的“改变”、这样的“创新”,都会在一项新的办法出台时,稍稍注意一些,时间一长,也就不以为然,不再把办法当办法了。

造成这种结果的原因,除了一些机关工作人员已经养成了这样的习惯、这样的懒政思维之外,与各地在执行过程中的“虎头蛇尾”也不无关系。多数地方对新的规定和办法的执行,都是一阵风,都是前紧后松,最后不了了之。同时,规定在执行过程中,往往受到人情、关系等方面的因素干扰过大,很难公正、公平地执行,从而导致规定和办法的公信力受到影响,可信度越来越低。譬如一些地方推行的末位淘汰制,最终就沦落为谁的关系好、谁的人情多、谁的权力大,谁就不会受到影响的摆设。

事实也是如此,当一项政策、规定、办法出台以后,如果政府及其职能部门不能严格按规定执行,不能做到公正、公平、公开,而是看人对待,看权力对待,看关系对待,也就不可能产生有效的约束力。自然,这些规定也就只能成为造势的工具,成为制造轰动效应的手段,而不是一项真正的制度和规定。

泰州市在政府机关设立“蜗牛奖”,以此来解决工作效率不高、推动力度不大、行政职能不到位的问题,不失为一种倒逼手段。相信这一举措推出以后,一定会对机关工作人员的行为产生有效的制约和约束,会使工作的效率得到提高。

问题的关键在于,这项规定出台以后,一方面,到底能不能把“蜗牛”真正评出来,使其名符其实,而不是做做形式、看看样子,把一些不相干的,甚至是领导“对立面”的人当靶子,从而让真正的“蜗牛”游离在规定之外,且把此项规定成为权力者的整人工具;另一方面,这项规定到底能在公平、公正的框架下执行多长时间,能否持久地执行下去,并真正成为悬在不作为、不担当者头上的一把利剑。更重要的,这项规定有没有一些具体的定性、定量指标做参考,使规定做到有法可依、有据可查。

尤其需要注意的是,在泰州市的“蜗牛奖”中,还有一个非常重要的指标,或者说非常重要的条件,就是重点项目不得力。由于此项指标或条件受主观意志的影响较大,特别是被地方政府确定的重点项目,往往都会存在违反规律定速度、下任务的问题。如果项目在确定过程中就设立了一些根本达不到条件和要求,那么又将如何考核呢?如果涉及国家法律、规定、行政审批方面的事项难以突破,是否要求执行者违规操作呢?等等,这也是规定在执行中必须考虑的问题,也是容易引起争议和被利用的方面。

总之,用“蜗牛奖”来推进工作,是值得赞赏的一种探索,也可以认为是一种倒逼手段。前提是,各项考核指标必须实事求是,指标的确定、任务的下达等必须尊重客观规律,规定的执行必须保持耐力。只有这样,才不会使其成为其他探索的翻版,不会出现虎头蛇尾的现象。

万博网页版特殊投注